案例内容
【基本情况】
奉新县全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕上级有关法治建设重大决策部署，创新实施了“干群面对面党群心连心”党建+法治+服务项目，把办公桌搬到“百姓家门口”，听民心、解民意，化民忧，助力基层法治建设水平不断提升。
【任务措施】
（一）因地制宜先行先试，创新基层法治新模式。奉新县根据各地实际，在探索基层矛盾纠纷化解中鼓励当地先行先试，创新开展法治建设。一是网格员吹哨派单。配备179名乡镇网格员，将乡镇网格员薪酬标准由200元/月上调至1000元/月，开展日常巡查走访，及时处理矛盾问题，根据问题性质和管理权限“吹哨派单”。二是“老娘舅”金牌调解。按照“民主测评、乡镇推荐、政法委和司法局考察”的程序，聘请了47名“老娘舅”调解员，专职从事矛盾纠纷调处工作，享受事业编工资待遇。“老娘舅”调解员共参与调处矛盾纠纷2万余起，调解率99.8%。三是“法律顾问”释法止纷。全县146个村委会、18个社区居委会已全部聘请了法律顾问，含有照片、姓名、电话等信息的法律顾问公示栏覆盖到了每个村民小组，群众足不出户就能得到法律顾问的法律解释和纠纷调处。法律顾问共协助化解各类矛盾纠纷2200余件，化解成功率达97%。 （二）党建引领法治保障，丰富基层法治新路径。各乡镇通过划分片区的方式，每季度在全镇范围内开展“面对面”活动。一是“面对面”走访进村入户。以“党群+网格化”为抓手，结合“警民面对面”活动，乡镇领导干部、村两委干部、公安民辅警深入农户家中、田间地头实地走访2万余人次，汇集民情民意。二是“面对面”宣传形式多样。把学习贯彻党的方针政策和“双提升”等重点工作作为重要内容，通过发放资料、现场宣讲、播放宣传片、以案释法和诗歌朗诵、歌舞表演等形式，开展面对面宣传。截至2023年6月底，共制作展板250余块、横幅24条，发放宣传册1000余本，开展各类宣讲25场。三是“面对面”接访现场办理。由乡镇党委书记主持，通过现场办公的方式收集和解决村民反映的问题与诉求，积极调处村民的矛盾纠纷，实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。截至6月底，共收集意见建议和矛盾纠纷共712件，解决问题679个，化解率达95.4%。四是“面对面”评选奋勇争先。各乡镇邀请老党员、老干部等有正能量的人员，通过唱红歌、读经典、讲红色故事等形式，评选出31名“乡镇之星”。村支部书记现场述职，讲述为群众办的实事，群众进行现场评分，共评选出44名“明星书记”。五是“面对面”回访闭环管理。各乡镇均建立了群众诉求闭环处理机制，根据诉求处理完成情况适时开展回访，将处理结果及时反馈给群众。奉新县坚持党建引领法治建设，以法治促进基层治理水平的提升，探索创新“干群面对面”活动，有效提升了基层法治建设水平。 （三）全面推广创新服务，提升基层法治新成效。一是紧抓法治建设第一责任人。奉新县要求各地党委主要领导要切实扛起法治建设第一责任人职责，认真学习借鉴其他地区先行先试取得的法治建设创新经验，做好全面推广，做到重点工作亲自部署、重要活动亲自参与，逐级传导责任压力，确保法治建设各项决策部署落地见效。奉新县紧密结合实际，积极创新普法宣传形式，深化普法宣传内涵，以群众喜闻乐见的方式，创新打造奉新普法宣传新模式。二是紧抓党员干部关键少数学法用法。让党员干部先学一步深学一层，不断提升为群众提供高效优质法律服务的能力和水平。农牧渔场，党委书记、场长带领全体班子成员及活动小组成员，走进百姓家，聊家长里短、讲乡村政策、谈学法用法。面对面的走访交流，既增进了干群关系，更使得群众零距离学习法律知识。罗市镇，通过举办“干群面对面 党群心连心——百姓说事、干部解题”活动，发放意见建议征集表及政务服务宣传手册200余份，共收集有关环境整治优化、法律宣传普及、增加道路照明设施等意见建议30余条。三是紧抓法律明白人队伍。奉新县共培养普通“法律明白人”35084人，“法律明白人”骨干6812人，以“增强法治意识、坚定法治信仰、突出依法办事”为目标，以“推进农民开展法治实践”为落脚点，不断打通“法治奉新”建设最后一公里，逐步培养出一支素质高、结构优、用得上的农村“法律明白人”队伍，他们在乡村察民意、讲政策、调纠纷、普及法律知识，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供有效法治保障。
【特点和效果】
奉新县自2022年11月21日开展“干群面对面、党群心连心”活动现场观摩推进会召开以来，截至2023年6月底，全县开展“面对面”活动25场，已实现全县所有乡镇全覆盖，取得了较好成效。下一步将“面对面”品牌延伸扩展至县乡村三个维度，将近年来打造的“老娘舅”调解员、法律顾问品牌和当前的网格化管理、一站式矛调中心建设、“法律明白人”培养工程囊括进来，探索推出“实施‘面对面’工程，打造‘三环’治理模式，推动奉新多元化解矛盾纠纷机制提档升级”的全县品牌。
