案例内容
【社区矫正对象基本情况】
董某，男，1991年11月生，户籍地和居住地均为江苏省淮安市淮阴区。2021年7月16日，董某因犯开设赌场罪被淮安市淮阴区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。缓刑考验期自2021年7月30日起至2022年7月29日止。2021年8月9日，董某到江苏省淮安市淮阴区社区矫正机构报到，因逾期报到1天，被依法给予训诫1次。入矫后，董某由执行地司法所负责对其实施日常监督管理和教育帮扶。
【对社区矫正对象依法实施监督管理情况】
（一）发现、认定行为 2021年11月25日上午，司法所在日常信息化核查中，发现董某越界至涟水县。工作人员第一时间拨打其电话，要求其立即返回淮阴区，同时，电话询问其妻子。其妻子称董某是到涟水县拿药，忘记请假了。工作人员随即再次打电话告知董某不假外出的严重性，令其不得逗留，立即返回。2021年11月25日21时，董某从涟水县返回淮阴区。2021年11月26日上午，董某来到司法所报到。 （二）给予警告情况 经过调查取证后，可以确认董某妻子所说情况属实。但董某自入矫后，表现一般。在入矫阶段因逾期报到1天，被依法给予一次训诫；被处罚后认为自己社区矫正期限较短，对社区矫正依然不够重视，经常会出现不按时电话汇报的情况，需要工作人员多次提醒，才能够遵守监督管理规定。此次无假外出是在疫情防控重要时期，虽未造成疫情传播风险，但对疫情防控工作造成了不良影响。 司法所经过合议，依据《中华人民共和国社区矫正法》第二十八条、第二十九条第一款第（二）项和《中华人民共和国社区矫正法实施办法》第三十五条第一款第（三）项之规定，向淮阴区社区矫正机构提请对董某给予警告并使用电子定位装置。司法所填报《社区矫正警告审批表》《社区矫正使用电子定位装置审批表》后，连同证明材料、会议记录、谈话笔录等材料一并上报至区社区矫正机构。区社区矫正机构对材料进行审核后，召开集体会议，决议给予董某警告并出具《社区矫正警告决定书》，决定书在区社区矫正机构和司法所进行公示。同时，经淮安市淮阴区司法局审批，对董某予以佩戴电子定位装置并出具《社区矫正使用电子定位装置决定书》。 （三）文书送达情况 2021年11月26日下午，司法所会同矫正小组成员，向董某宣读和送达了《社区矫正警告决定书》《对社区矫正对象使用电子定位装置告知书》，董某在社区矫正法律文书送达回证和《对社区矫正对象使用电子定位装置告知书》上当场签字确认。在文书送达后，司法所工作人员对董某进行了一次警示教育，严肃告知其违反社区矫正规定的严重后果。同时，工作人员根据董某表现及奖惩情况及时调整了矫正方案，确保社区矫正监管、教育工作的针对性和实效性。 （四）警告的效果情况 经过警示教育后，董某对自己的社区矫正对象身份有了明确认识。其深刻认识到，在社区矫正期间，必须严格遵守法律法规及监管规定，否则不仅将失去自由，也将受到法律严惩。对此，他主动写下悔过书，对自身行为进行反省。在后续的社区矫正过程中，董某遵纪守规的意识明显增强。 （五）给予警告过程中接受人民检察院监督情况 区社区矫正机构于2021年11月27日将《社区矫正警告决定书》依法抄送淮阴区人民检察院，依法接受人民检察院监督。 （六）利用本案例开展警示教育情况 董某无假外出被给予警告处罚的事例，对其他社区矫正对象起到了一定的教育作用。司法所以此开展集中警示教育，其他社区矫正对象在矫意识明显增强。在日常管理和教育过程中，社区矫正对象表现地更为积极、主动，能够主动按时汇报、及时完成教育学习等任务，警示教育效果明显。
【案例注解】
《中华人民共和国社区矫正法》第二十八条规定：“社区矫正机构根据社区矫正对象的表现，依照有关规定对其实施考核奖惩。社区矫正对象认罪悔罪、遵守法律法规、服从监督管理、接受教育表现突出的，应当给予表扬。社区矫正对象违反法律法规或者监督管理规定的，应当视情节依法给予训诫、警告、提请公安机关予以治安管理处罚，或者依法提请撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行的收监执行。” 《中华人民共和国社区矫正法》第二十九条第一款第（二）项规定：“社区矫正对象有下列情形之一的，经县级司法行政部门负责人批准，可以使用电子定位装置，加强监督管理：（二）无正当理由，未经批准离开所居住的市、县的；” 《中华人民共和国社区矫正法实施办法》第三十五条第一款第（三）项规定：“社区矫正对象具有下列情形之一的，执行地县级社区矫正机构应当给予警告：（三）违反关于报告、会客、外出、迁居等规定, 情节较重的。” 本案中，董某在矫意识较差，违规情节较重，依法给予警告，及时矫正其违规行为，帮助其塑造正确行为，以惩罚和教育相结合的方法，使其尊法知法，早日成为合格守法公民。同时，通过董某案例，开展警示教育活动，树立法律权威、维护公平正义，为社区矫正工作的正常有序开展创造良好的法治氛围。
