案例内容
【基本情况】
“七五”普法以来,洋林村坚持民主自治,严格依法管理,促进经济健康发展,多民族共同团结进步,侨民有法可依,确保了辖区和谐稳定,各项工作成绩突出。先后荣获“全国民族团结进步示范单位”“国家乡村森林公园”“全国文明村镇”“全国侨法宣传示范点”“江西省民主法治示范村”等荣誉,并被评为第九批全国民主法治示范村。
【任务措施】
(一)加强组织领导,健全规章制度。一是成立了依法治村组织机构,村党员干部分工负责、密切配合,每一位村干部保一个片区,确保依法治村落到实处。二是建立健全了各项规章制度。洋林村建立了人民调解委员会制度、财务管理制度、村务公开制度、村规民约等10余项规章制度,健全了各种工作簿册,确保了全村的各项工作有法可依,有章可循,有案可查。 (二)坚持人民当家作主,实行民主决策。开展创建活动以来,洋林村每年定期召开村民代表大会;每年年初由村委会向全体村民公布全年工作目标规划,征求村民意见;半年召开一次村民代表大会,村委汇报上半年工作,提出下半年工作目标;年终召开村民代表大会,村委会向全体村民代表汇报全年工作。 (三)坚持为村民办实事、办好事,全面实现建成小康村。洋林村为村集体经济发展,为村民增加收入做了大量工作。洋林村首先改变陆旧面貌,2017年争取项目资金400万元对全村110户村民的50幢房屋进行了房屋立面改造。2018年,洋林村作为美丽乡村示范点,争取资金对村门楼改造、村主干道道路黑化、建设吊床画廊、归侨长廊、民族广场、民族文化活动中心、村委办公楼、新时代文明实践站、红色影院等建设。2021年融合归侨文化及少数民族文化,将洋林村打造成为市级“红色名村”,定期为村民播放科技致富、红色电影以及宣传相关法律法规。并制定了关爱留守儿童制度、关爱老年人制度等。切实解决了村民的实际问题。 (四)突出抓好法治建设,实现依法治村。一是以提升居民法律素养为目标,突出抓好法治宣传教育。在县司法局和镇司法所的指导下,成立了法治宣传领导小组,认真落实法治宣传工作计划,每月村干部集体学法,每季度在全村组织一次居民学法。建立法治宣传园地,在农家书屋内设立法律图书角,形成浓厚的法治氛围。二是以满足村民法律需求为目标突出抓好公共法律服务。在村委会设有公共法律服务站,提供法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引。聘请专业法律顾问为村民提供免费的法律服务,通过每月两次值班服务、每季度一次法治讲座、不定期参与纠纷调解、随时电话接受法律咨询等方式,最大限度地满足群众的法律服务需求,引导群众合法理性维权。三是认真做好民事调解工作,健全多元化节矛盾纠纷机制。由于洋林村属于多民族聚居村,多民族文化的差异给洋林村治安管理工作带来了大困难,针对这种实际情况,洋林村成立了村民理事会,理事会成员由多个民族的代表组成,在村委和村民理事会的共同努力下,做好纠纷排查和人民调解工作。做到了 “矛盾不出村、问题不上交”,起到了标杆作用。四是村民议事协商,激发自治内驱力。通过村“两委”协议,成立“村民议事会”,包含“五参加”“五公开”,让村民“大胆说话”。即在村级重大议题面前,邀请两委干部、村监会成员、党员、村民代表、户代表到场,让相关老百姓充分发表意见,而后公开议、公开评、公开表决、公开决议、公开实施结果。充分激发村民自治内驱力,做到了具体问题具体解决。通过村民议事会,洋林村完成了农业用地征收补偿款发放、果树污染款发放、村集体经济蓝莓基地发展方向等重要决策问题,实现了村民自治。
【特点和效果】
洋林村持续深化民主法治示范社区建设工作,以全国“民主法治示范社区”创建为抓手,准确把握创建内容,扎实推进依法治理,把“民主法治示范社区”创建与乡村振兴相结合,构建党建引领,法治、自治、德治相结合的基层治理体系,努力实现民主聚人心、法治促和谐,不断提升村民的安全感和幸福感。 (一)关爱老人和留守儿童。在村委会设立了留守儿童之家,定期开展假日课堂活动。为了给留守儿童更多的关爱,提升他们德、智、体、美、劳等多方面的潜能,各村委会积极挖掘资源,邀请镇团委、运动员、消防员、交警、民警、教师、村里的大学生、社会爱心人士等人员为留守儿童开展丰富多彩的教育娱乐活动,为他们的成长注入一份心灵启迪,潜移默化地让他们发现爱、传播爱,在学习和展现自己的平台上变得坚毅和自信。村委会对村里的老人也尤为关爱,每季度为60岁以上老人发放生活用品,每年安排一次免费体检,每逢重阳节还会组织老年人运动会,村里空巢老人生病,必定上门探望慰问。 (二)注重青少年普法。洋林村组建了一只由大学生 村干和“法律明白人”骨干、普法志愿者组成的民族团结进步讲师团,讲师团定期在学校、假日课堂、学法夜校等教育场所向青少年宣讲民族团结、党史故事、青少年法治教育、安全教育等知识,提青少年的法治素养。此工作不但得到各级领导的肯定,还得到了村民的赞扬和认可。 (三)加强少数民族文化传承,促进民族团结繁荣。洋林村是一个归侨少数聚居民族村这个特色亮点,着力打造归侨少数民族文化品牌,从2017起连续举办了三届“归侨少数民族民俗文化节”,每年吸引周边县市数万人参观游玩。“七彩洋林,风情侨乡”引得中央、省市媒体争相报道。在洋林村有一处景点是由十二个大字组成:“像石榴籽一样紧紧抱在一起”。洋林村积极投身于少数民族文化的保护和传承中,以文化为引领,建设各民族共有精神家园,凝聚起民族团结精气神,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。