案例内容
【案情简介】
李某经朋友介绍在乌海市某砖厂工作，2017年11月，李某在一次作业中不慎从高处摔落，造成大腿骨折，事故发生后，砖厂第一时间将李某送往就近医院进行治疗，并为李某垫付了两万元的医药费。2017年11月至2018年1月期间，李某又先后在乌海市海南区、乌海市和宁夏回族自治区的有关医院进行治疗。治疗结束后，李某要求砖厂赔偿住院费、陪床费、手术费等各项费用共计人民币25万元。而砖厂虽然愿意支付李某一定的赔偿金，但同李某要求的赔偿金额差距甚远。双方就赔偿金额分歧严重，但都又不愿走法律诉讼解决，于是2018年2月2日向乌海市海南区某镇人民调解委员会（以下简称“调委会”）申请调解。调委会征求纠纷双方同意后，受理了此纠纷，并指派经验丰富的调解员进行调解。
【调解过程】
调解员针对工伤损害赔偿的特点，第一时间找到某砖厂，通过调查了解，认定李某与某砖厂虽然未签定正式劳动合同，但存在事实劳动关系，李某受伤情况确为工伤。 在事实清楚的情况下，调解员与纠纷双方当事人进行了多次沟通，发现双方纠纷的争议焦点主要集中在赔偿金额的问题上。某砖厂承认双方存在事实劳动关系，并且也愿意对李某的工伤作出相应的赔偿，但认为李某提出的赔偿金额过高，无法接受。而李某认为自己年纪大了，这次事故对自己身体造成严重影响，给今后就业、生活带来了很大困难，坚决要求砖厂给予25万元的经济赔偿。由于双方对赔偿金额认定差距较大，且都态度坚决，不肯让步，调解难度较大。 调解员为打破僵局，决定先从李某医疗费用入手，详细弄清其治疗费，再组织调解。于是调解员仔细查看了李某所有的治疗记录及各项发票收据凭证，又查阅了《工伤保险条例》《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》，并依据上述法规，整理出涉及此次纠纷的条款，包括：1.治（医）疗费。治疗工伤所需费用必须符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。2.住院伙食补助费。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费。3.外地就医交通费、食宿费。经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。4.停工留薪期工资。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。5.生活护理费。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位负责派人护理。所在单位未派人护理的，由所在单位按照不低于统筹地区上年度职工月平均工资的70%标准向工伤职工支付陪护费。6.一次性伤残补助金。一次性伤残补助金赔偿标准是根据工伤职员伤残等级确定，不同等级，赔偿标准不同。调解员又对照李某工资标准，逐条逐项计算出了某砖厂应付李某的赔偿金额，共约9万元。 有此依据后，调解员进行“背对背“调解。首先，调解员和某砖厂负责人进行了沟通。调解员指出李某确为该单位雇工，且在工作过程中受伤，该单位应负担的相关责任。同时，李某因年龄较大，工作生活的后续问题比较多，根据工伤赔偿的相关法律、条例规定，建议某砖厂一次性赔偿李某人民币9万元。某砖厂负责人经考虑研究后表示同意。随后，调解员又与李某进行了单独沟通。调解员表示非常理解李某对后续问题的担忧，但对工伤赔偿的金额要基于现实的考虑，也要依据法律规定的赔偿范围计算，而不能无依据的提出赔偿金额。调解员耐心劝导李某，事故发生后，砖厂及时将其送至医院并垫付治疗费用，而且砖厂也愿意承担此次事故的赔偿，同时李某经过及时有效的治疗后，腿部的情况也正在好转，由于砖厂经济效益也不太好，建议李某适当降低赔偿金额。之后，调解员又向李某逐条讲解了有关工伤赔偿的法律规定，让李某知道此次赔偿的金额根本没有其想象的高。经过调解员法情结合，换位思考，多次与李某及其家属沟通，耐心讲解相关法律法规与赔偿标准，最终李某接受了调解员依据法律法规核算的赔偿金额。
【调解结果】
2018年2月8日，在调委会组织下，纠纷双方当事人签订了调解协议书，内容如下： 1.某砖厂给予李某包括手术费、住院费、营养、护理费及6个月工资等各项费用共计人民币9万元，于2018年5月5日前一次付清。 2.李某不得再向砖厂提出其他赔偿要求。 调解协议签订完毕后，调委会协助双方当事人向人民法院申请了司法确认，以赋予人民调解协议强制执行的法律效力。事后，调委会对此案进行回访，得知协议履行良好。
【案例点评】
本案是一起典型的由工伤赔偿引起的纠纷调解案。虽然起初纠纷双方都态度坚决，不肯让步，使调解陷入僵局。但经调解员多方面入手，多次沟通，最终得以成功调解。在整个调解过程中，调解员始终思路明确。首先，在调解初始，调解员第一时间找到砖厂，调查走访，认定了双方存在事实劳动关系，李某的情况确为工伤。其次，调解员查阅了李某的所有住院治疗单据，初步了解治疗所花费用，并掌握了其诉求。再次，调委会发现双方对赔偿金额差距较大，遂以此为切入点，查阅相关法律法规，将调解金额定在一个相对合理的范围内，这是调解成功的关键所在。最后，调解员先向砖厂明确其责任的同时，说明赔偿金额的合理性。又找到李某及其家属，耐心做李某的工作，从李某的角度去思考和说明问题，使其明白赔偿金额的确定是有法可依的。最终得到双方同意，使纠纷得到圆满解决。
