案例内容
【基本情况】
面对基层治理新形势、新情况、新问题，庐山市蛟塘镇以开展市域社会治理现代化试点工作、社会治理提升行动和“大走访、大宣传、大排查、大化解、大治理”活动为契机，强化综治中心实体化运行，全力推进打击治理电信网络诈骗、打击整治养老诈骗、扫黑除恶常态化、“双提升”、矛盾纠纷排查化解等工作，组建志愿队伍壮大群防群治力量，选树道德榜样发挥德治作用，逐步形成政治、自治、德治、法治、智治“五治融合”工作法，不断巩固平安建设成果，努力构建“平安蛟塘”新格局。
【任务措施】
一是强化政治引领，激发基层治理活力。蛟塘镇党委致力于构建党组织领导的共建共治共享的乡村基层治理格局，健全“行政村党（总）支部——网格（村民小组）党小组（党支部）——党员联系户”的村党组织体系，村（社区）党组织积极引导在职村干部、无职党员担任网格员，提供帮办代办服务、参与社会调解等，形成“书记带领、党员带头、网格员带动”的良好氛围，为群众提供精准化、精细化服务。以基层党建赋能矛盾纠纷多元化解，对矛盾纠纷实行“一月一调度”，截至2023年6月共计摸排矛盾纠纷32例、建立“一案一策”，进行矛盾纠纷调处32起，化解问题31个，明确村（社区）党支部书记作为基层矛盾纠纷调处化解“召集人”，职能部门、包村干部、党员志愿者等作为“被召集人”，用好党建共建力量，群策群力，切实把党组织密切联系群众优势转化为治理优势。大力织密巡查网，联合镇村干部和派出所开展每日夜间巡逻，提升了群众见警率，专门配备20名暑期专职防溺水巡查员，对171口池塘进行日常巡逻，组建鄱阳湖联防联治工作站，成立20人队伍的巡湖队，确保湖域安全。 二是强化自治主导，提升民主管理质效。蛟塘镇充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用，积极开展围庐夜话活动，不断问计问策于民，直面群众诉求，2023年以来，共计组织召开围庐夜话活动10次，参与群众2193人，收集群众诉求107个，主要涉及村庄建设、道路交通等方面，解决问题83个，真正把政府决策和群众诉求进行统一，把群众想做的事变成政府要做的事，如共蛟线道路扩宽，拆除群众围墙200余处，未产生矛盾纠纷，王家岸和美乡村建设拆除破旧房屋20余间，由村组主导实施。积极开展问题化解大走访活动，蛟塘镇村干部联合政法队伍开展大走访活动，截至2023年6月，走访群众5163户，收集群众诉求102件，主要涉及公众安全感方面，解决问题98个，其中安装路灯230盏，覆盖集镇和村庄，全面提升了群众安全感和满意度。 三是强化法治保障，压实平安建设根基。全面落实推进依法治市，蛟塘镇强化法治宣传，依法行政。依托“二所一庭一中心”联动机制，与蛟塘法庭、司法所、辖区派出所等政法部门信息互通、协商议事，提高依法协同共治能力。与蛟塘镇法庭建法治建设基地，协同各政法单位不定期深入田间地头进行法治宣传，各村通过入户宣传、培训学习、西河戏等文体活动、农村气象广播、流动宣传车、微信公众号、网格微信群等多种形式，开展防范常态化扫黑除恶、电信诈骗、安全生产等与群众生产生活紧密相关的法律法规宣传。截至2023年6月，已召开座谈会3次，开展联合督导检查5次，综治中心牵头解决问题4件。发放宣传单2000余份，微信群宣传4000余条，开展防诈骗等培训3次，让法治意识深入人心，切实打造法治社会。 四是强化德治教化，培育“诚孝勤俭”新风。切实发挥村社区党群服务中心在基层治理中春风化雨、润物无声的作用。广泛开展贴近群众生活、喜闻乐见的环境整治、帮扶慰问及文艺演出等各类文明实践志愿服务活动10余次，移风易俗活动20余次，在丰富群众文化生活的同时，也提高了群众思想意识，为维护社会的长治久安持续贡献力量。积极发挥先进集体、先进个人模范引领作用，倡导传统美德，开展最美家庭、最美婆媳等评选活动，通过先进典型的树立和褒扬，示范带动，以好的家风支撑起好的社会风气。 五是强化智治支撑，提高社会服务质效。大力推进矛盾纠纷多元化解“一站式”化解平台建设，扎实做好矛盾纠纷多元化解“一站式”平台深度运用，构建横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元化解网络，打通服务群众的最后一米。同时，积极探索“互联网＋”社会服务管理创新机制，有效整合互联网、视频监控、雪亮工程等先进技术在社会治理和平安建设中的应用，持续推进社会管理创新和平安建设向纵深发展。蛟塘镇今年加强综治智治建设，联合电信部门在蛟塘村设立一个信息化治理平台，计划推广，新综治中心以五星级目标逐步建设落地，预计2023年10月份投入使用。
【特点和效果】
2019年，蛟塘镇被文化和旅游部命名为2018-2020年度“中国民间文化艺术之乡”；2021年，蛟塘镇荣获2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”称号。蛟塘镇通过“五治融合”，开创构建了基层治理的新格局，实现了社会治理、平安蛟塘建设和经济发展的提升，经济快速发展，社会繁荣稳定，呈现出一派欣欣向荣的景象。
