案例内容
【案情简介】
2019年3月-7月，某小学教师郭某瑞通过他人介绍，先后为杨某丽、曾某丽、陈某红办理三本虚假《江西省居住证》，并代为办理小孩入学手续，非法获利人民币8558元。2020年8月，章贡区法院判处郭某瑞有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元。根据《教师法》第十四条和《教师资格条例》第十八条规定，2021年9月7日，章贡区教育体育局向郭某瑞下达《章贡区丧失教师资格证书处罚决定书》。
【调查与处理】
章贡区教体局在收到《江西省赣州市章贡区人民法院刑事判决书》（（2020）赣0702刑初230号）后，经局务会讨论研究，依据《教师法》第十四条和《教师资格条例》第十八条规定，对郭某瑞依法作出丧失教师资格且不能重新取得教师资格的决定，教师资格证书由局办公室收缴处罚，并下达处罚告知书。2021年8月12日，郭某瑞递交《申辩书》，章贡区教体局在听取当事人合理申辩后，经咨询法律顾问意见，维持原处罚决定。2021年9月7日，章贡区教育体育局向郭某瑞下达《章贡区丧失教师资格证书处罚决定书》，当事人表示服从决定。
【法律分析】
本案是一起适用《教师法》和《教师资格条例》的典型案件。 （一）郭某瑞犯罪事实确凿，法律依据明确。 郭某瑞于2019年3月至7月犯买卖国家机关证件罪，2020年8月，章贡区法院判处郭某瑞有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元。根据《中华人民共和国教师法》第十四条：“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不得取得教师资格，已经取得教师资格的，丧失教师资格”，《教师资格条例》第十八条：“依照教师法第十四条的规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴”的规定。依法对郭某瑞做出丧失教师资格的处罚，并没收其教师资格证。 （二）对郭某瑞的处罚关乎教师队伍管理 遵纪守法是每个公民的义务，作为人民教师，更应带头遵守法律法规。本案中郭某瑞身为教育系统工作人员，借助职务之便，伪造国家机关证件，获取利益，知法犯法，严重损害了教师队伍声誉，给教育系统带来了很大的负面舆论压力。学高为师，身正为范，教师的一言一行都将影响学生的人生观、价值观，加大对教师违法犯罪行为的惩处，设置教师行为底线，才能还校园一片净土。 （三）郭某瑞的行为触及教师管理底线，应当予以处罚 郭某瑞借助职务之便，伪造国家机关证件并获取利益，帮助未取得资格的学生入学，侵害了其他学生的合法权益。2021年8月12日，郭某瑞递交《申辩书》，表示“缓刑本身不是一种刑罚，而是对被判刑人的一种考验期限，缓刑期满该教师不算受到有期徒刑以上处罚，恳请暂缓丧失教师资格”。经咨询律师和司法部门意见，缓刑只是执法手段，具体以判决书判处的处罚方式为准，仍然适用于《教师法》第十四条和《教师资格条例》第十八条规定。 从本案来看，（1）郭某瑞达到责任年龄。本案中郭某瑞为成年人，依法属于完全责任能力的年龄；（2）郭某瑞有故意的过错。经调查，郭某瑞精神智力正常，具有正常的认知能力和行为能力，作为国家机关工作人员，完全清楚伪造国家机关证件进行买卖，达到获利目的，将造成严重后果；（3）本案影响较重。郭某瑞作为教师队伍的一员，对他的处罚对捍卫教师管理底线，营造风清气正的校园氛围具有重要意义，学校是法律的净土，管理好教师队伍，对祖国的下一代有重要意义。 综上所述，郭某瑞应当予以处罚。章贡区教体局依法对郭某瑞做出丧失教师资格的处罚，并没收其教师资格证。
【典型意义】
该案办理过程积极主动落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入执法全过程，取得了法治宣传教育良好实际效果，该案的典型意义在于： 一是柔性执法，寓普法于执法过程中。从立案、讨论研究、下达告知书、听取申辩、咨询司法部门、下达决定书一系列过程中，章贡区教体局通过微信、电话、面对面等方式积极联系当事人，听取当事人意见。及时将相关法律文件传阅至当事人，在听取当事人申辩意见后，向局法律顾问送达《关于协助做好法律审查的函》。在法律顾问反馈《律师审查意见书》后，第一时间转达当事人。整个过程体现柔性执法，积极落实“谁执法谁普法”的普法责任。 二是以案说法，发挥了“谁执法谁普法”机制的作用。案件查处后，区教体局第一时间对教育系统教职工进行普法教育，进行以案释法，强化了教职工对《教师法》的学习认识，增强对法律的敬畏之心，加强对教师管理的底线思维，引导教职工增强法律意识，严格遵守各项法律法规，充分发挥教师模范作用。
