案例内容
【案情简介】
李某甲与李某乙系姐弟关系。母亲卢某某今年86岁，目前在南昌某医院住院治疗。因为家庭内部矛盾，自20年前父亲去世后，李某乙就再也没有回家看望过母亲，也没有给过母亲赡养费，长期以来，母亲由李某甲照料赡养。为此，李某甲数次联系李某乙，告知其母亲的情况，要求李某乙回家看母亲并支付赡养费。李某乙一开始以种种理由拒绝，后来索性避而不见，失去联系。近期，母亲卢某某病重住院，李某甲实在无力独自承担医疗费，所以希望能够采取法律手段要求李某乙支付赡养费。 李某甲到南昌市东湖区法律服务中心申请法律援助。法律援助窗口工作人员考虑到该案系家庭内部矛盾纠纷，存在诉前调解的可能性，于是启动“援调对接”机制，在征得李某甲同意后，将案件移交至东湖区某街道人民调解委员会，案件进入人民调解程序。本案的争议焦点在于：李某乙应该支付多少赡养费？
【调解过程】
调委会受理纠纷后，立即指派经验丰富的调解员负责此案。调解员首先与当事人李某甲和李某乙住所地居委会取得联系，进行沟通，了解整个事情的经过并组织调解。 经全面调查，调解员基本掌握了事情经过。李某甲，现年61岁，系家中长女，目前退休在家照顾母亲卢某某。李某乙，今年59岁，离异，常年在厦门务工。几十年前，母亲卢某某让年纪尚小的李某乙下乡插队，而让学习成绩较好的李某甲留城上学。李某甲后来考上大学，毕业后顶替了父亲的工作。为此，李某乙对母亲卢某某和李某甲有了怨恨。后来李某乙因为单位改制下岗去广州打工，期间工作生活皆不如意，加上其他的原因，李某乙内心的不满与怨恨日益加重，逐渐不联系父母和李某甲。李某甲的父亲于1995年去世，不久李某乙将父母名下的一套房子过户到自己名下，之后便没有回家看望过母亲卢某某。此后，李某甲便负责照顾母亲的生活起居，直到目前。 调解员联系远在厦门的李某乙，劝说李某乙能够抽空回来参加调解，李某乙答应过两天就回来，调解员开始组织第一次调解。当日，李某甲早早来到调解室等待，调解员便联系李某乙，谁知李某乙的手机要么无人接听，要么正在通话中，调解员和李某甲等到下班都不见李某乙的身影。第一次调解失败后，调解员并没有放弃，而是继续联系说服李某乙。经过调解员的一番工作，李某乙再次答应一周后参加调解。 第二次调解当日上午10点，李某乙来到调解室。见到了20多年未见的弟弟，李某甲非常激动，失声痛哭，而李某乙则是一脸严肃，面无表情。调解员当即招呼双方当事人坐下，正式进行调解。调解员首先让李某甲表达诉求和理由。李某甲要求李某乙去医院看望母亲，尽快回到南昌工作，方便照顾母亲，并且共同承担医疗费和生活费。李某乙听完，情绪顿时激动，大声陈述之前父母过于偏心李某甲，自己没有得到父母足够的关爱与支持，姐姐李某甲也不关心自己，在遇到困难时也不提供帮助，并举出了种种事例。李某甲则是一一反驳，称父母和自己没有忽视李某乙，李某乙经历的很多事情既有时代的原因，也有李某乙前妻从中挑唆的原因，双方随即陷入争吵。 因双方有着严重的心里隔阂，暂时无法冷静地正面沟通交流。调解员决定采取背靠背调解的方法，先单独做李某乙的思想工作，从中华传统孝道的角度出发，指出现在老母亲生病住院，这么多年来可曾给过多少钱？可曾做过几次饭？心里头可还有这个母亲？建议李某乙换位思考，人都会有老的时候，不要等到“子欲孝而亲不待”的时候才后悔，尽子之孝刻不容缓，趁老人家健在尽尽孝心，不要给自己的人生留下遗憾，况且两姐弟共同赡养一个老人并不会给自身的生活带来太大的影响。接着，调解员又援引《婚姻法》第二十一条规定：“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利”。《老年人权益保障法》第十四条规定： “赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人”。通过调解员道德和法律两个层面的教育，李某乙认识到自己20多年来对母亲不闻不问、不管不顾的做法是不合理和不合法的，态度有所松动，最终放下心里包袱，表示愿意配合解决当下问题，愿意在自己能力范围内支付赡养费。 重新回到调解桌前，李某甲提出，先统计母亲的医疗费、生活费等费用，扣除母亲的退休金，不足部分由李某甲和李某乙平摊。经计算，要求李某乙每月支付母亲2000元费用。李某乙表示过高了，自己在外打工不容易，收入不高，还要缴纳社保等，无力承担每月2000元的赡养费。李某甲则认为，每月2000元已经是最低的了，自己这20多年来照顾母亲花费的不知道花了多少钱，况且李某乙还背着自己得了父母的房子，按道理本来是要多出一点的。考虑到姐弟关系，不愿意计较过去的事了。李某乙再次激动，表示房子是自己出钱给父母参加房改的，本来就是自己的，跟李某甲没有关系。双方再一次陷入争吵。 调解员向李某甲分析了李某乙目前的年龄、婚姻、学历、工作、收入等情况，使其意识到李某乙目前的经济情况并不宽裕，并且在“上山下乡”和工作问题上，李某甲比李某乙享受了更好的待遇。李某甲表示愿意弥补李某乙，自己多承担一部分，要求李某乙承担1200元，李某乙同意，至此双方达成一致意见。
【调解结果】
经过调解员坚持不懈的调解，李某甲、李某乙最终达成了如下赡养协议： 1.李某甲照顾母亲的生活. 2.李某乙每月不少于一次回家看望母亲，并每月支付赡养费用1200元。 一个月后，调解员进行了回访，得知该协议得到了履行，双方对调解结果表示满意。
【案例点评】
本起纠纷是在双方当事人有着较深的积怨和隔阂之下发生的，双方都从自己的角度看问题，都认为自己占据着“道理”这个制高点，所以本案的关键就在于使当事人双方卸下心里包袱，重新唤回双方的亲情认知。 调解之前，调解员前期准备工作扎实，不打无准备之仗，调解过程中采用各个击破的方法，情、理、法并用，以情感劝导为主，法律威慑为辅，触及当事人灵魂，使双方当事人能够站在对方的角度去思考，从而打开心结，尝试去谅解对方，最终成功化解矛盾。
