案例内容
【社区服刑人员基本情况】
杨某某,女,1946年10月出生,户籍地、居住地均为宁夏回族自治区石嘴山市惠农区。2016年8月,因犯盗掘古文化遗址罪被惠农区人民法院判处有期徒刑三年,缓刑三年,并处罚金2000元,缓刑考验期自2016年8月17日起至2019年8月16日止。2016年8月17日,杨某某到惠农区司法局报到,由指定司法所负责对其社区矫正期间日常管理。 杨某某原籍宁夏回族自治区银川市贺兰县,前夫亡故后改嫁陆某某已十多年,婚姻生活美满幸福。二人2011年底均参加失地农民养老保险,案发前每月领取1300余元退休金。陆某某身兼队长、水管员、文保看护员多职,额外有工资收入进项,本该颐养天年、安享天伦,晚年生活高枕无忧。一失足成千古恨,杨某某参与盗掘嵬城西夏遗址团伙作案,杨某某的丈夫陆某某、继子陆某甲、儿媳常某某等多名亲属涉案,丈夫陆某某、儿子陆某甲均在石嘴山监狱服刑,常某某接受社区矫正。铁窗相隔,撇下杨某某孤单一人生活。杨某某健康状况日益恶劣,患有心脏病、高血压、腰椎间盘突出、关节功能障碍多种疾病,药不离身,病情严重时坐卧不得、整宿失眠,亲属监狱探视顾虑杨某某途中犯病不与其一同前往。2018年5月杨某某病情恶化,尝试各种治疗手段不见起色,基本丧失生活自理能力,两个亲生儿子服伺至今。
【对社区服刑人员依法依政策开展社会适应性帮扶情况】
杨某某是司法所自2010年12月社区矫正工作开展以来接收的社区服刑人员中较为特殊的一例:年龄最大、病情危重,找寻不到适宜的矫正保证人。审前适用社区矫正调查综合评估,杨某某疾病缠身,身体状况糟糕,社会接触面单一,活动半径狭窄,再犯罪可能性微乎其微。作为特殊人群,司法所在加强规范管理的同时,侧重因人施教,实行人性化帮扶措施,切实给予生活上、精神上的关心,增强杨某某重新走向社会的认同感、归属感。 1、杨某某为文盲,练习一个多月勉强能书写自己的名字,过后遗忘得干干净净,健康情况堪忧,连亲属都担惊受怕。在一次警示教育活动散场后,杨某某额头冒汗腿脚发软,不能行走,由司法所工作人员搀扶离场,在会场外台阶上休息十来分钟症状缓解。询问杨某某得知,杨某某头次参加警示教育活动,心情紧张,会场封闭通风不畅,虽感觉胸闷气短唯恐扰乱会场纪律,杨某某拘谨未向工作人员吐露不适状况。基于杨某某的实际情况,司法所经请示惠农区社区矫正局批准,杨某某可不再参加集体警示教育学习、社区服务及其他集体活动,改由司法所工作人员不定期地上门走访监管。 2、杨某某经济状况原本宽裕,除却治疗、生活开销略有结余,按月给监狱服刑的丈夫邮寄生活费。屋漏偏逢连夜雨,2018年7月的走访中,杨某某反馈丈夫陆某某的退休金不知为何无法领取,司法所赶赴该村、乡民生服务中心探查缘由,原来因陆某某在监狱服刑,社保部门停发退休金,得知结果杨某某惶然不知所措,司法所工作人员向其讲明法规不徇私情,人人不得例外,停发退休属于政策规定,但要相信党和政府绝不会另眼相待社区服刑人员。司法所随后与乡民政部门协调、衔接,为杨某某申请了顶格的临时救助,惠农区社区矫正局知悉情况后发放困难慰问品。司法所在政策范畴内力所能及,尽力多加关照杨某某,力图在纾解经济困境上对其有所助益。其后的走访发现杨某某已能坦然接受现状,惶恐情绪已消除。 3、杨某某、陆某某夫妇半路姻缘,感情深厚。司法所工作人员走访攀谈中,杨某某时常流露出对陆某某的关心、牵挂,每月一次的通话难解相思愁。杨某某对监狱探视规定一无所知,陆某某亲属自陆某某入狱后疏离提防杨某某,自己的亲生儿女远在贺兰,身体状况独自去探视亦不现实,二人均年过七旬,在有生之年二人相见成为杨某某唯一的期盼。杨某某的念想是人伦常理,司法所就此多次向上级部门汇报,由红果子地区检察院协调,征得石嘴山监狱许可,2017年9月14日司法所工作人员陪同杨某某赴石嘴山监狱探视陆某某。监狱部门鼎力支持,表态司法所事前申请、陪同杨某某日后探视不受探视日期、次数的限制。杨某某吃了定心丸,自此无需再为探视犯难。会见现场自始至终老两口哭啼抹泪,虽然只有短暂的半小时,效果立竿见影,老两口立下五年之约,各自保重身体,陆某某积极改造争取假释,期待监狱外团聚。返回途中杨某某心情舒畅、愉悦。
【对社区服刑人员依法依政策开展社会适应帮扶取得的效果】
接受社区矫正两年多的时间,杨某某的转变较为明显。报到伊始,杨某某拘束不自然,一谈及家庭境遇哭天抹泪,后悔一念之差酿成大错,抱怨自己命运悲苦,对前途迷茫,心理问题突出。通过循序渐进的矫正举措,尤其是受到司法所在协调探视陆某某、申请临时救助等事项上竭尽全力帮助的触动,如今杨某某保持乐观积极心态,生活的动力和信心大为增强,遭遇长孙跌倒摔成植物人伤心之事后亦能豁然接受,抛下包袱面对挫折,她依靠相信司法所,对司法所工作人员知无不言,即使百年身后事的安排也征询司法所意见。
【小结(或反思)】
社区服刑人员是非监禁的罪犯,司法所肩负矫正重担,帮扶是一方面,监督管理更为重要。即便杨某某的状况是罕见的个案,在矫正工作当中,杨某某参加学习、劳动等方面可破例豁免,但绝非放任自流,严加约束、监管是帮扶措施的基础和前提,丝毫懈怠不得。 作为特殊人群,社区服刑人员遭遇人生重大变故,普遍性存在心理问题,司法所要有的放矢,采取有效措施予以舒缓排解,否则就会偏离矫正工作的目标导向。社区服刑人员悲观、沮丧、挫败、失落、压抑等负面情绪弥漫不能得到宣泄释放,社区矫正工作最终成效必将大打折扣。