案例内容
【社区服刑人员基本情况】
黄某，男，1981年12月出生，户籍地、居住地均为九江市庐山市某镇。2016年7月20日，黄某因犯交通肇事罪，被判处有期徒刑一年，缓刑二年，缓刑考验期自2016年8月1日起至2018年7月31日止。2016年8月3日，黄某到庐山市司法局报到，由指定司法所负责对其社区矫正期间日常管理。 黄某曾因犯抢劫罪在监狱服刑四年零两个月，于2012年减刑释放，由于其缺乏技术特长，一直没有能找到一份适合自己的工作，只能在村里务农，没有多少积蓄，家庭经济状况较差，加之受到周围一些群众的歧视和冷落，黄某全家人在村里都感觉抬不起头。2016年，黄某又因交通事故将他人撞成重伤，赔付对方四十万元，更是让困难的家庭雪上加霜，负债累累。由于巨额的还债压力，黄某对生活失去信心，自暴自弃，还染上了酗酒、赌博的恶习，在父母妻子多次劝说无果的情况，其妻子一气之下带孩子回了娘家，家庭濒临破裂。
【对社区服刑人员依法实施教育矫正情况】
（一）严格办理入矫手续，精心编制矫正个案 黄某被纳入社区矫正管理当天，司法所工作人员先与他进行了初步的交流，安排社区矫正心理咨询师对其当前的认罪心态、思想情况进行了疏导，并将《社区矫正实施办法》的相关规定予以释明，告知其不服监管、违反纪律的后果，先给他在思想上打好预防针。同时，为加强管理，县司法局对黄某进行了手机定位，通过全县社区矫正监督管理平台时时掌握其行动轨迹，防止其私自越界外出，避免发生脱漏管现象。 根据“两院两部”《社区矫正实施办法》规定，司法所及时组织其家人、村委会干部、镇政府干部、派出所片警等到场，一起为黄某办理了入矫宣告仪式，成立了由镇综治办干部、派出所民警、村支部书记、黄某的父母和司法所工作人员组成的6人矫正小组，矫正小组成员现场签订了矫正责任书，并向其家人及村支部书记进行了详细的交流，对其家庭情况做了进一步的了解。 （二）适时掌握矫正进展，及时调整矫正方案 根据黄某的实际情况，司法所为其详细制定了矫正个案书。严格按照《江西省社区矫正工作实施细则（试行）》，将黄某纳入严管级管理范围，严管期间司法所要求黄某每周星期一都要到司法所进行指纹报到，提交书面思想汇报，将自己一周内的行动轨迹、思想动态予以说明，矫正小组成员和司法所心理矫正师根据其汇报反映的情况，积极对其进行心里疏导或警示训诫。司法所还依托村委会，采用电话抽查、定期走访和不定期暗访相结合，及时掌控黄某的行踪情况。 根据掌握到的黄某入矫三个周以来的表现情况，司法所工作人员发现对黄某的矫正工作并没有取得实质性的进展，其在家依旧酗酒成瘾、无所事事。通过分析研判，司法所干警认为之前矫正方案存在疏漏：黄某年迈的父母在家并不能对其起到有效的监管及教育效果，当前最紧要的是使黄某夫妻关系重归于好，让黄某的妻子从娘家回来，并配合司法所开展矫正工作。司法所通过协调村委会，会同村调委会一起到黄某岳母家进行调解，说服黄某的妻子回家，对黄某多些宽容、关怀、鼓励和陪伴，促进建立起包容和谐的家庭关系，借助亲情的力量消除其心理适应障碍，提高矫正效果。黄某本人也当场向妻子写下了保证书，承诺今后改正恶习、好好过日子。 （三）定期开展教育学习，强化帮扶救助措施 根据《社区矫正实施办法》，司法所每个月都会定期组织社区服刑人员集合，开展公益劳动和集中学习活动。2017年上半年以庐山市创卫工作为契机，认真组织开展公益劳动，使黄某也积极投入到全民创卫的热潮中，为美化家园贡献出一份力量，使其得到了社会归属感和认同感，逐步被周围群众所接受。每次开展集中学习，司法所会根据实际情况，精心准备学习内容，根据近期社会上发生的新型、典型案例，以案释法，警示社区服刑人员引以为戒、遵纪守法，并教育其针对类似的侵害行为提高防范意识；开展感恩教育，强化矫正人员的家庭责任感，端正其生活态度；适时组织心理讲座，通过邀请心理疏导专家，对社区服刑人员的思想情绪进行疏导，减轻心理压力，使他们树立重新回归社会的信心。 在矫正小组成员的共同努力下，黄某本人逐渐改掉了之前的行为恶习，并在家人提醒及监督下按时到司法所报到，但司法所干警发现其思想上仍没有绷紧遵规守纪的弦，对集中学习和公益劳动的存在抵触情绪，缺乏正确的思想认识。2017年9月，黄某无故参加司法所组织的社区服务活动，并私自越界，其行为严重违反《社区矫正实施办法》有关规定，鉴于此种表现，司法所干警进一步加大了走访、抽查的频率，加强对他的管控力度，防止其再次出现违规行为，另一方面又适当的对其家庭进行帮扶，春节期间司法所组织捐款活动，对黄某家庭进行帮扶救助。宽严相济的管理措施最终使黄某对纪律产生敬畏，感受到了社会的温暖，思想态度逐步发生了巨大转变，按时报到并汇报思想情况，积极参加集中学习和社区服务活动。 （四）积极宣讲法规政策，鼓励社区服刑人员再就业 黄某因缺乏一技之长，找不到适合的工作，只能在家务农，家庭经济状况十分困难，仅靠务农只能勉强维持一家人生计，无力偿还欠下的巨额债务，这在一定程度上可能诱发黄某重新走上违法犯罪道路。对此，司法所干警在加强教育管理的同时，积极与乡镇民营企业、村委会协调，争取当地的优惠政策，同时，积极联系乡镇劳动就业、民政及成人技校的专家，掌握最新的创业政策，帮助黄某参加就业技能培训，多措并举推动其就业。 2017年初，黄某思想汇报时提出想贷款在村里建养鸡大棚的想法。为了鼓励黄某创业，司法所多次与相关单位和企业进行沟通，引导其加入养鸡合作社，避免黄某的鸡棚出现违法占地、缺乏资质、安全隐患、影响村容村貌等问题，村委会干部还积极帮助其办理贷款、筹措资金。在司法所、村委会、合作社等多方努力下，黄某的养鸡大棚2个月就完成了建设，截止目前，已成功出棚了四批小鸡，取得了不错的经济效益。
【对社区服刑人员依法实施教育矫正取得的效果】
通过矫正小组和司法所的共同努力，黄某从心灵深处受到教育和触动，逐渐摆脱了自暴自弃心理，重新拾起对生活的信心，法律意识、责任意识、感恩意识、遵规守纪意识不断增强，得到周围群众的认可。黄某全身心投入创业，每天在鸡棚里忙得不亦乐乎，用自己的辛勤汗水劳动致富。
【小结（或反思）】
针对社区服刑人员的教育管理，既要在宏观上整体把握集中教育的方式方法，又要针对每个人的不同情况，制定不同的个案，立足实际、因势利导，实时调整，采用不同的技巧和措施进行警示教育、疏导感化，唤醒心灵的正能量。 本案中，司法所根据黄某的心理特征和家庭情况，以教育学习为牵引、以规章制度为保障，将以人为本、宽严相济的策略贯穿到矫正工作的各个环节，并注重发挥矫正小组、专业人员、社会组织的作用，形成网格化、立体化的教育、管理机制，全方位的对其进行监管、教育、帮扶，帮助社区服刑人员走出生活困境，实现自我价值，积极承担起家庭和社会责任，顺利回归社会。
