案例内容
【基本情况】
八五普法以来，赣州市委办公室（市档案局）深入践行习近平法治思想，认真宣传贯彻习近平总书记对档案工作重要批示精神，完善党对档案工作的领导体制，以新修订档案法为工作总抓手，开拓档案法治宣传、档案法治培训、执法监督检查“三阵地”，切实解决档案基层治理效能低，档案监督执法人员不足，档案管理存在违纪违法等问题，不断提升全市各单位依法治档、科学管档用档工作水平，提高社会档案意识。
【任务措施】
（一）开拓档案法治宣传阵地。一是政治引领。先后将学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对档案工作的重要批示精神列入《“十四五”赣州市档案事业发展规划》《赣州市档案法治宣传教育工作方案》《2022年度赣州市档案工作要点》《2022年度档案工作考核》等一系列文件，高标准推动档案法治建设。召开全市贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神座谈会，进一步理顺了全市档案系统在体制机制、依法治档、服务中心工作、增强发展动能等方面的工作思路。二是精心谋划。围绕“6·9国际档案日”、“12·4”法治宣传日等宣传节点，以中国共产党成立100周年、中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立90周年、赣南苏区振兴发展十周年等重要时间为契机，通过社区宣讲、街头采访、举办展览等方式开展主题鲜明的档案法治宣传活动。积极利用全市20个县（市、区）的红色档案资源组织筹备“喜迎二十大·档案颂辉煌——档案里的赣州流动展”，推出了12期《档案里的赣州》电视系列片，在赣南日报专栏讲述了17期档案故事，获得群众一致好评。 （二）开拓档案法治培训阵地。一是通过视频宣传片、培训课程等多种形式，将新修订档案法内容纳入赣州市委党校课程，截至目前，培训已覆盖34个主体班3700余名学员。二是开展档案执法监督检查专项培训，培训内容包括档案法律法规、档案行政执法监督检查流程、档案管理违法违纪行为等，并对档案法律知识进行闭卷考试。三是召开了2期全市党办系统干部档案业务工作培训班，将档案法治案例融入档案业务工作培训。培训班共600余人参加，切实提高了全市党办干部档案法治水平。四是组织全市各地各部门参加国家档案局档案干部教育中心举办的“新修订档案法公益大讲堂”、“十四五”全国档案事业发展规划公益大讲堂等培训课程，2300余名档案工作者收听收看，全市广大档案工作者反响热烈，取得良好的培训效果。 （三）开拓执法监督检查阵地。充分发挥《档案法》的“利剑”作用，积极推行市县联动执法监督检查，以执法促普法，边执法边普法，不断压实普法教育、执法监督责任。同时，将执法检查与业务指导相融合，完善执法检查流程，实行执法全过程记录，随机抽查、不打招呼、不搞座谈、不听汇报，切实做好档案行政执法监督检查。四年来，我局共组织5次、抽选了全市230家单位，对其两类档案归集情况、纸质档案数字化情况、乡镇档案管理情况进行专项检查，发现并及时解决了实际问题，积累了档案行政执法监督检查经验，市、县档案部门依法行政、依法治档能力得到进一步提升。
【特点和效果】
自赣州市档案局开拓档案法治宣传、档案法治培训、执法监督检查“三阵地”以来，取得了明显实效。 一是依法治档意识进一步增强。习近平总书记强调，“法治建设需要全社会共同参与，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。”赣州市档案局充分发挥档案法治宣传在扩大社会影响力中的作用，不断强化宣传手段，完善和充实宣传内容，营造有利于全社会参与档案法治建设的环境，使档案“接地气”。通过形式多样的法治宣传活动，让群众进一步明白了档案不仅仅是国家和社会的宝贵财富，更是家庭和个人的财富，依法保护档案是一切组织和公民应尽的责任与义务。2023年开展“6·9国际档案日”法治宣传活动后，赣州市国家综合档案馆查档人次比往年翻倍。不少群众表示，“我曾经有过类似的经历，因为不重视自己的档案，造成社保记录丢失的情况。听了工作人员的宣传后，我也会告诉身边的人，档案在日常生活中的作用非常重要。” 二是档案人才队伍进一步充实。档案人才是档案事业发展之重器，实施人才兴档、人才强档战略，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风一流的档案人才队伍，对于促进档案事业长远发展和科学发展具有重要意义。赣州市档案局扎实推进新时代“人才强档”工程，组建法治人才数据库，通过以查代训、举办培训班等方式，建立了可持续发展的档案法治人才培养体系。每年根据工作实际制定培训规划，开展市县联动规范化管理晋升工作，在普法、执法实践中不断提升干部理论知识和业务素养，为全市培养出60余名优秀的执法监督检查员和业务指导员，全市档案人才队伍焕然一新。 三是档案治理能力进一步提升。习近平总书记指出，“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”实施新修订档案法，强化档案行政执法，有利于推动档案干部切实履行档案工作职责，高效推进依法治档进程，提升档案治理能力。赣州市档案局率先在全省开展市县联动档案行政执法监督检查，联查方式打破了市县分割的惯性思维，得到了省档案局的肯定，并要求书面上报经验。经过近4年的治理，我市无一例市直单位到期档案未移交现象，重大活动档案归集及时，20个乡镇建立了规范档案室，106家单位达到江西省档案工作规范化管理省二级以上水平。赣州市委办公室（市档案局）先后荣获“2016-2020全省普法工作先进单位”“中国档案宣传工作先进单位”称号，档案管理科人员先后荣获“中国档案宣传工作先进个人”“2016-2020全市普法工作先进个人”称号。
