案例内容
【案例背景】
戒毒人员解除强制隔离戒毒后的高复吸率一直困扰着相关政府主管部门。戒毒人员在强制隔离戒毒场所内百分之百的戒毒操守保持率，与回归社会后较高复吸率的巨大反差，充分说明：要降低复吸率，提高操守率，还有一个重要的工作内容，就是要把教育、帮扶延伸到家庭与社会，落实好后续照管工作，帮助出所戒毒人员坚定戒毒信心，对抗复吸诱惑，提升生活情趣，融入家庭和社会。近年来，江西省赣西强制隔离戒毒所充分发挥专业优势，与地方公安机关合作，设立高安、丰城、樟树社区戒毒（社区康复）指导站，将戒毒工作延伸向墙外，积极构建出所戒毒人员社会支持系统，取得良好成效。
【案例基本情况】
戒毒人员黄某，2014年因吸食冰毒被公安机关决定强制隔离戒毒两年。通过戒毒所两年的教育矫治，该员充分认清毒品的危害，也坚定了与毒品决裂的信心。但其解戒后，由于生活中出现了复吸高危情境，一度走在复吸的边缘。为避免黄某重蹈覆辙，其家人向指导站民警求助。根据黄某的实际情况，我所充分依托社区戒毒（社区康复）指导站对其开展后续照管帮扶，将他从复吸边缘拉了回来。截至2019年12月，他不仅连续3年保持戒毒操守，而且成长为当地丰谷酒业地区总代理，帮助8名解戒人员实现就业，并积极参与戒毒所内的典型宣讲以及地方禁毒宣传16场。 一、无缝衔接，落实全程管控 2016年4月12日，对黄某来说是一个“重要”的日子。虽然提前解除强制隔离戒毒回家，但他却高兴不起来，害怕走出戒毒所时是“孤单一人”。当他走出戒毒管理区时，迎接他的不仅有自己的父亲，还有社区戒毒（社区康复）指导站民警及街办工作人员。 指导站民警详细录入黄某信息，并建立了个人档案；通过与黄某及其家属谈话，了解其家庭现状、当前的想法和今后的打算，并签订了社区康复协议，鼓励黄某树立生活信心，尽快适应当前的环境，开启新的生活。 二、专业指导，重建良好生活习惯 黄某家住市区，交通便利，家庭经济条件富裕，人比较讲义气，朋友较多。指导站民警为防止其重回“吸毒圈”，首次家访，就把工作重心放在帮助黄某重建良好生活习惯和强化家庭关心支持上。 指导站民警与黄某及其父母进行深入的交流。教育黄某要坚定戒毒意志，强化责任担当，培养耐挫能力，不以受到打击或挫折为借口复吸毒品；让其亲属知晓毒品曾经是他生活的一部分甚至全部，现在要开始新的生活，意味着他以往旧的生活将全部毁灭，也意味着将打破以前吸毒时的既成平衡，这种平衡包括生理、心理、生活、社会和精神等多方面的平衡。黄某此刻要开始新的生活，会产生对未来、对前途的茫然、焦虑甚至恐惧，此时特别需要家人的支持、鼓励，给予他理解和关爱。 经过谈话教育，民警与黄某及其家庭三方协商同意，共同制定了阶段性保持戒毒操守计划。 阶段性戒毒操守保持计划（时间：6个月） 三方 承诺或帮助内容 目 标 黄某 1.删除所有吸毒朋友联系方式 2.不进入有可能导致复吸毒品的场所 3.进入姐夫的建筑工地就业 4.正常作息，不在外留宿过夜 5.培养自信，坦然应对可能遇到的歧视 6.有事多与家人和民警联系、沟通 7.与不吸毒的健康朋友多交往 8.培养新的健身兴趣爱好：晨跑、钓鱼 成功融入家庭与社会，保持良好操守 黄某 家属 1.平时多关心、关爱黄某 2.落实管控，发现问题及时沟通，或向民警求助 建立融洽的家庭氛围 指导站 民警 1.吸纳黄某进入指导站帮扶微信群，接受教育帮扶 2.组织黄某参加社区康复交流会 3.督促参加定期吸毒检测或抽检 4.吸纳黄某参与禁毒宣传 帮助渡过复吸高发期 三、心理疏导，应对复吸高危情景 2017年1月，黄某因事与女朋友发生争吵，心情郁闷，想邀请几个朋友钓鱼放松。可因临近过年，朋友有事来不了。为释放压力，黄某进入酒吧喝酒，偶遇返乡过年的吸毒朋友。怀着郁闷的心情，黄某又与原来的毒友混到一起，到曾经吸食毒品的“白门楼”打“钓鱼”游戏。家人知道情况后与黄某大吵一架，责备黄某“狗改不了吃屎”，致使黄某心情更加郁闷，复吸风险达到“警戒I级”，随时都有复吸的可能。家人打电话向指导站民警求助。 社区戒毒（社区康复）指导站民警和工作人员迅速开展“危机公关”，联系负责后续照管的场所心理咨询师开展心理疏导，分析其与家人及女朋友产生矛盾的原因，矫正其错误认知。民警依托指导站禁毒警示教育基地开展警示教育，并带黄某重回戒毒所，重新“体验”戒毒生活，深化认识毒品给家庭和社会带来的危害。经过半个多月的教育，帮助黄某顺利渡过了复吸“风险期”。 四、就业帮扶，重拾人生自信 由于黄某没有固定工作和收入保障，家庭也没有办法使黄某实现就业。2017年3月，指导站民警与地方“6.26”戒毒人员服务中心商量，把黄某纳入就业孵化基地，在地方商业协会和丰谷酒业的支持下，成为丰谷酒业的业务员，从事分销工作。经过2年的努力和家庭社会的帮助，黄某已经成为丰谷酒业宜春、新余地区总代理。为了回馈社会，经丰谷酒业集团同意，从每销售的一瓶酒中提取1元用于戒毒帮扶工作，并将宜春、新余地区业务员的岗位留给解除强制隔离戒毒人员。目前，黄某已经引导8名戒毒回归人员加入销售工作，成为各乡镇销售代理。 事业的成功，大大增强了黄某的保持操守的自信。近3年来，黄某积极参与地方禁毒宣传，既回报社会，又自我加压，主动接受他人监督。并加入了禁毒志愿者队伍，先后到戒毒场所、地方学校和社区现身说法，成为地方和强制隔离戒毒场所认可的戒毒典型。
【案例思考】
1.落实后续照管措施，并制定考核机制，使后续照管工作真正落到实处。帮助戒毒人员保持戒毒操守是一项综合性的社会工作。由于出所戒毒人员不再受强制隔离戒毒所的管理，需要地方政府统揽此项工作，由禁毒委或禁毒办牵头，整合地方公安、司法、民政、妇联、强制隔离戒毒所、爱心企业和禁毒志愿者等各方面力量，多方联动。 2.强制隔离戒毒所要加强与地方政府机构的合作，大力培植戒毒典型，在全社会营造接纳吸毒人员，关爱吸毒人员的良好氛围，避免戒毒人员因为无法融入社会被迫回到吸毒人群抱团取暖，导致复吸毒品。 3.构建所内戒治与所外延伸帮扶一体化运作格局，发挥戒毒场所专业优势，力所能及地参与后续照管工作。在全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的框架下，强制隔离戒毒所通过与地方公安机关合作，通过设立社区戒毒（社区康复）指导站的方式，找到一条提高解戒人员操守率、降低复吸率的好路径，为禁毒斗争做出应有的贡献。
